编者按：2014年两会虽然已经结束，但我们每个企业又该如何读懂李克强总理所作的政府工作报告？2014的中国经济又是怎样一个趋势？ 2014年3月22日，江西财智名家第105期论坛邀请到著名中国国情研究专家胡鞍钢教授莅临南昌就企业家们普遍关心的上述问题作了精彩解答。

胡鞍钢：人人都有机会成为中国伟大企业家

——2014年政府工作报告解读及经济展望

企业家们并不一定是半个政治家，但是你要懂得中国的政治，要懂得中国的决策机制，这是很重要的。我认为中国的企业最佳路线图，就是企业的目标是横坐标，纵坐标是国家的目标，包括地方的目标。我们今天所说的弄潮儿不是说昙花一现的弄潮儿，要时时去关注中国发展未来趋势，从而实现本地创新，中国创新。从这个意义上来看，读懂中国政府的工作报告就非常有意义。

对李克强总理作的政府工作报告，总的来讲，对他的评价是比较高的。今年提出的宏观经济目标可以看出连续性、稳定性。同时又根据我们上次的成就进行调整。现在中国政府在宏观调控的能力上日益成熟，而且目标非常清晰，而且始终实现了目标，所以也具有良好的信誉。

经济增长率下滑是当前最突出的问题

经济增长率下滑，应该说是当前最突出的问题，这次国内生产总值增长为什么是7.5%？在北京内部也在不断辩论。李克强总理的报告非常清楚，经济增长的下限实际上是指就业。也就是说我们的经济增长不能创造就业，或者说我们的就业，新增人数下滑就不行。第二个下限，这次总理没有提到，其实我们比较关注，就是通货紧缩，像党的十五大提出通货膨胀，但是谁也没有想到，1998年开始的长达五六年的通货紧缩。特别是这次提到了生产能力过剩，怎么想办法避免通货紧缩。

第二个数据，我们更关心的是所谓的现在总理所关心的上限，主要是通货膨胀。我个人一直认为，中国只要不超过5%，采取一些有效的措施就可以了，这个宏观目标现在定为3.5%。

此外，从改革的视角看，我想这一次政府工作报告的核心观点或者说关键词，就是改革，此次政府工作报告77次谈到改革。到底这个改革在哪些方面有重要的突破？大体上提出了2014年经济体制改革的重点目标，一方面要把2013年没有完成的继续做下去。此外来看，中央财政领导小组组长杨伟民就改革重点提出了7个方面：一是转变政府职能和完善市场体系；二是完善基本经济制度；三是深化财税体制改革；四是深化金融体制改革；五是健全城乡一体化体制机制；六是扩大开放；七是生态文明制度建设。

未来中国发展最大的动力是城镇化

另外一个突出问题，政府工作报告虽然没有详细讨论，但是它真正的方向非常清楚。就是我们所说的以人为核心的城镇化。未来中国发展，最大的动力就是城镇化，但同时又是最大的问题。

另一个问题就是我们所说的社会保障，因为中国现在发展到这个阶段，它已经不是简单的发展中国家的问题，实际上是向发达国家转换。正是处在这个时期，我们面临的问题比较多。

中国要从“黑猫”变成“绿猫”

再一个问题，就是我们说的向污染宣战。我们已经变成世界最大经济贸易体，中国要从“黑猫”变成“绿猫”。现在中国变成世界最大的“黑猫”，过去还不是最大的，你是第三或第二，至少要比美国少得多。但是今天不一样，你是世界最大的能源生产国和消费国，世界最大电力（发电量）生产国和消费国，世界最大主要污染物排放国，同时又是世界上最大温室气体（特别是二氧化碳）排放国，过去我们都指责别人，你们是有罪的，现在人家开始指责我们。所以就要求我们，总理应当成为环保总理，中国将是淘汰“黑猫时代”。

因此，你这个企业仍然是“黑猫”要给淘汰掉。你今天还是一个“黑猫”，也许地方政府保护你，一下子混过去了，明天你绝对混不过去。所以说只有改变颜色，变成“绿猫”。

中国需要更多伟大企业

有人会问这个市场主体是谁？就是实有企业数。全国在2002年是734万注册户，到了2013年首次突破1500万。现在中国的企业数是世界第一，而且年平均增长率6.90%，因此我们看到中国创造的活力在迸发。

中国现在的企业已经成为中国创新的主体。2000年，中国专利只相当于美国的17.5%，2011年超过美国，年平均增长率23.5%。授权量我们现在仅次于美国，我看明后两年就超过美国。这就告诉我们，企业不仅要追求自己的商标，还要变成技术创新型企业，商业创新型企业。这就是可以成百年老店的动力和根本利益，而不是昙花一现。

我们确实需要更多的伟大企业。中国是一个东方巨人，怎么走出自己的一条道路？怎么样从中国舞台走向世界舞台呢？我认为就是“两条腿走路”，既要民营企业也要国有企业，各具分工，既不同于传统的计划经济体制下只有公有制经济的“一条腿”，也绝对不同于像西方自由市场经济主要基于私有经济的“一条腿”。“两条腿”走路比任何一条腿走路，走得稳、走得快、走得长远。

因此我现在考虑一个基本问题，在中国，划分企业性质将会进一步淡化所有制分类，我们要讨论好企业、坏企业，因为中国企业越来越成为混合所有制企业。怎么分？很简单，“好企业”与“坏企业”我划分了几个标准：1.技术创新企业与假冒伪劣企业；2.诚信企业与欺诈企业；3.“绿猫”企业与“黑猫”企业；4.社会责任企业与社会失责企业；5.“昙花一现”企业与“永葆青春”企业。总而言之，伟大的企业并不一定说企业就大，精神是伟大的，平凡而伟大。所以说，任何企业人人都有机会成为中国伟大企业。